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紡績企業の労資矛盾:体制の整備が問題解決の鍵である。

2010/7/21 10:44:00 43

労資の矛盾

閑散期には、業績が悪いという理由で、労働者の賃金を滞納し、労働者を削減する紡織服装企業がありますが、生産繁忙期には互いに掘り起こし、労働者も頻繁に転職します。


労働組合が先頭に立って、企業の支配人の代表――業界の労働組合――企業の従業員の代表、集まっていっしょにいて、同じテーブルの前に座って3つの会談を行って、共に服装の生産過程の中ですべての工程の給料を相談して、合理的な労働報酬の標準を得ます。

業界全体の労働価格が統一され、どの企業も同じ給料をもらっています。従業員チームも安定しています。これまでの転職、「壁を掘る」現象は大幅に減少しました。


労資の矛盾が多発して「先駆者」が生まれる。


なぜ浙江の紡織服装業界が「賃金協議」の先駆者になったのですか?


浙江総工会が提供した資料によると、浙江紡織服装企業の地域ブロック経済の特色は明らかであり、中小企業が多数を占め、労働関係に関する問題は比較的早く、比較的集中しており、これは浙江省の紡織服装企業の賃金集団協議のための条件を提供している。


浙江紡織服装企業の労資矛盾の「多発」は賃金集団協議の展開を必然にした。

浙江省は民営経済の大省と出稼ぎ労働者の主な入力地であり、浙江紡織服装企業の発展を促進する一方で、労働関係が複雑で、労資の矛盾が目立つ客観的な状況もあります。出稼ぎ労働者は労働関係の中で弱い立場にあり、合法的権益を侵害され、従業員の積極性をある程度損ない、企業の調和発展にも影響を与えました。

近年、「民工不足」が頻発しています。正常に着工するために、紡績服装企業は高い値段を惜しまずに他所企業から「労働者を掘る」現象がますます激しくなっています。


法律法規の公布も浙江省の紡織服装業界の給料集団協議に法律根拠を提供しました。

今年3月に「浙江省企業民主管理条例」が可決され、従業員代表大会、工場事務公開、平等協議などの内容に対して規定を行い、賃金集団協議を展開するために前提条件を提供しました。


政府が労働組合の先頭に立つよう働きかける。


浙江総工会の関係者は本紙記者に「この間、浙江の各地方に行って調査しました。多くの地域で『賃金協議』が普及しています。」


彼女は「『賃金協議』について、浙江省温嶺のウール服基地、平湖の子供服企業、湖州市南区とビル鎮重兆シルク業界などが紡績服装業界で突出している」と話しています。

多くの紡織服装企業の労働者は思い切って自分の利益を勝ち取り、企業の社長と駆け引きをします。労働者は賃金の言葉権を持っています。


また、浙江省の多くの紡織服装企業の各工程は労働強度、技術量などによって価格を区分しており、企業管理層の代表、企業労働者代表と業界協会が設立した労働組合、労働部門が一緒に賃金基準を相談し、各工程は三者の同意を得て確定し、全業界は統一した賃金基準を採用していると本紙の記者に伝えました。


2003年に温嶺市のウール服業界の「賃金協議」がより良い効果を収めたため、2004年に省総工会は紹興で全省労働組合の権利維持活動会議を開催し、温嶺市でウールのセーター業界の賃金集団協議を展開するやり方を重点的に広めました。


浙江省は2004年から賃金協議制度を全面的に普及させ、各級の地方労働組合は業界性、地域性賃金集団協議を推進することを賃金集団協議の展開、協議のカバー面を拡大する仕事の重点としている。

浙江総工会が記者に提供した資料によると、2009年10月末までに全省で賃金集団契約70936件を締結し、カバー企業は132165社に達し、前年同期よりそれぞれ8.4%と9.8%増加した。


省総工会は2010年から給与集団協議を省委員会の各市に対する「平安浙江」年度審査に組み入れるように努力しました。


メカニズムの整備が問題解決の鍵です。


「しかし、労使力の強さと弱さの差、共決メカニズムの不備と対策の欠損は、『賃金協議』の執行が困難になる」

浙江総工会の関連責任者はこのように分析しています。

浙江省はどうやって作ったのですか?


浙江省の繊維服装企業のかなりの部分は中小企業に属しています。

多くの紡織服装企業の第一線の労働者の給料が最低賃金基準の水準に固化されているようで、とても不合理です。しかし、誰が上司と給料の話をするべきですか?


浙江総工会の関係者は「以前は社長と給料の話をしたいと言っていましたが、従業員代表は話し合いができない、話し合いがないと言いました。

企業の労働組合が顔を出して話し合いましょう。労働組合自身の難しいところも少なくありません。経済的には雇用主から独立しておらず、労働関係では資本家から独立しておらず、集団組織として法律の執行権もないので、腰が強くなりません。

だから、「賃金協議」を実際に実現させるには、やはり完璧な仕組みを作ることが肝要だと思います。


浙江省総工会の浙江省における集団協議業務展開に関する報告によると、近年、浙江省は共決メカニズムの整備、整備のための一連の措置に力を入れ、相次いで「浙江省集団契約条例」、「浙江省企業給与支払管理弁法」、「浙江省企業民主管理条例」などの法律法規を公布し、労働報酬、保険福利厚生などを主な内容とする集団契約及び地域的、業界的集団契約を明確に規定し、企業に賃金を支払うことを定めた。


しかし、企業の具体的な状況は千差万別であり、「賃金協議」が実際に効果をもたらすには、各地域の実情によって、異なる重点を重視し、異なる交渉の方策を採らなければならない。

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