発展改革委員会は新しい産業構造調整指導目録を発表します。

国家発展と改革委員会が25日に発表した産業構造調整指導目録（2011年版）は、我が国が新たなエネルギー源都市軌道交通装備、総合交通輸送、公共安全と応急製品など14種類。新カタログは構造調整と産業レベルアップの方向内容を全面的に反映し、戦略的新興産業の発展、自主的創造革新及びサービス業の大発展を推進する支持をさらに重視し、生産能力過剰業種に対する制限と誘導、持続可能な発展の要求を実行する。

新版の「カタログ」は2005年版の分類を不変に維持して、依然として奨励類、制限類と淘汰類に分けられます。上記の3種類に該当しないが、国家の法律、法規と政策許可類のために、許可類は目録に入れないことになっています。改訂された「目次」項目は全部で1399条で、そのうち奨励類750条、制限類223条、淘汰類426条である。

「カタログ」に新たに追加された「公共安全と応急製品」類は全部で35項目あり、監視警報、応急処置装備と救援サービスの主要分野をカバーしています。制限類には民爆製品の種類が追加されました。淘汰類には船舶や民爆製品などのカテゴリーが追加されました。

「第12次5か年」計画綱要が提出した農業の発展方式の転換を加速させ、農業の総合生産能力を高める要求を徹底するために、現代農業産業チェーンから着手し、重要な一環に対して、「目次」は新技術、新技術及び現代農業の発展を奨励する項目を追加しました。

戦略的新興産業を育成するための要件を体現するために、「カタログ」は装備、自動車、船舶類において、重要装備自動化制御システム、高速精密軸受、軌道車両交流牽引伝達システム、新エネルギー自動車の主要部品及び海洋工事専用作業船と海洋工事装備の項目を追加しました。{pageubreak}

「カタログ」には「現代物流業」、「金融サービス業」、「科学技術サービス業」など7つの分野が新設されました。サービス業奨励項目は112条に追加された。

建設資源節約型と環境にやさしい社会の要求によって、「カタログ」は相応の生産と消費の過程に関連内容を追加しました。例えば、「環境保護と資源節約総合利用」の部類に、「廃棄物などの再生資源循環利用技術と設備開発」、「廃棄機電製品の再利用、再製造」などの項目が追加され、ほとんどの製造業部門にクリーン生産技術、省エネ・排出削減、循環利用などの内容が増加しました。

発展改革委員会によると、産業構造調整指導目録は政府が投資方向を誘導し、投資項目を管理し、財政税、金融、土地、輸出入などの政策を制定し、実施する重要な根拠である。ここ数年来、我が国の経済と社会の発展レベルは著しく向上していますが、長期にわたってわが国の経済発展の構造が不合理で、発展方式が粗放で、自主的な革新能力が弱いなどの問題は根本的に解決されていません。「カタログ」の改訂は国民経済の安定した比較的速い発展を実現する内在的な要求であり、発展方式の転換を推進し、産業構造の調整を促進する重要な措置でもある。