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オコンが反ダンピング「洋訴訟」に勝利

2012/11/27 9:27:00 107

王振滔、中国革靴業、温州の靴企業、奥康靴業

対話王は滔々としている


「殺されてもいい、怖がられてはいけない」


記者:この反ダンピング訴訟の本源は何だと思いますか。


王振滔:EUの関係者は当時、中国を理解していなかった。中国市場調査研究が足りない。彼らは当初、中国の靴が彼らの就職に衝撃を与えるのを恐れていた。ましてや、ここ数年の欧州経済情勢もよくなかった。


6年が過ぎ、世界中が中国が大市場であることを知っており、欧州企業も製品を中国に売りたいと考えている。EUが再び中国に貿易障壁を設置すれば、相応の結果を考慮しなければならない。


記者:この訴訟の意義は何だと思いますか。


王振滔:私たちはこのケースを通じて、中国の企業家が「出て行く」時にもっと自信を持って、権力を守ることを望んでいます。私たちは既成の事例をここに置いて、他の企業が類似の問題に遭遇したら参考にすることができて、恐れる必要はありません。中国が海外で反ダンピングのトラブルに見舞われているのは靴業界だけではなく、太陽光発電業界などだ。


記者:一審敗訴後、他の4つの企業はすべて中止になりましたが、なぜ控訴を続けるのですか。


王振滔:人は殺されてもいいが、EUに直面していても、怖がられてはいけない。私たちの企業自身の経済計算については、この訴訟はお得ではありませんが、企業家はこの責任感を持たなければならないと思います。反ダンピング関連の中国製靴企業は1240社で、労働力200万人に関連し、反ダンピングは彼らの飯の種を危険にさらす。


私も熱血だけではありません。一審は負けましたが、私は私たちが雇った弁護士に深い理解と十分な信頼を持っています。私は彼らがこの事件を代理するのはお金のためではなく、彼らには職業の追求と抱負があることを知っています。私たちの弁護士は何度も工場で実地調査、調査を行い、最終的に結論を出しました:EUは私たちの認定と私たちの真実とは一致せず、上告が成功する自信があります——成功しなくても、明確な言い方を得ることができます。


記者:訴訟を起こして6年、企業はどのような影響を受けましたか。


王振滔:私はずっと抱いていません」訴訟は必ず勝たなければならない」と思ったら、学費を払って勉強することにしましょう。


やはり、6年間で我が企業はこの訴訟で成長した。6年前、私たちの会社には単独の法務部がなく、2人の法務員だけが他の部門に頼っていた。6年間、私たちは法務の重要性を意識し、今では10人以上の法務員が、この訴訟で得難い学習機会を得た専門法務部を設立しました。


また、この訴訟を通じて、私たちはヨーロッパの同業者と深いコミュニケーションと交流を得て、私たちが接触した政府関係者とヨーロッパの企業家に中国とオコンを本当に理解させました。


記者:中国業界協会には将来どのような空間があると思いますか。


王振滔:中国の業界協会はもっと多くのことをすることができて、例えば:団体を組んで国外を視察して、団体を組んで国外に機構を設立します。協会はまず「出て行け」、まずサービスを広げて、中国企業の「出て行け」を便利にする。単一企業では人材が不足し、財力も不足しているが、協会には資源の共有、そして海外業界との深いコミュニケーションが容易であるという利点がある。これは単一企業ではできない。


記者:中国生産コストの上昇に伴い、「メイドインチャイナ」が海外で反ダンピングトラブルに陥る可能性は低下しているのだろうか。


王振滔:確かに、6年前にEUの役人は中国を理解していなかったが、彼らは今、中国を見る目が6年前とは違っている。この6年間、中国経済は急速に発展し、国内市場はますます大きくなり、庶民の収入水準は大いに増加し、沿海地区の労働力賃金は毎年2桁の伸び率に達したが、ヨーロッパ人の賃金はあまり上昇しなかった。第十八回全国代表大会は2020年までに都市部と農村部住民の1人当たり所得が倍増し、将来の中国の労働力賃金は必ず上昇しなければならないと指摘した。


6年間のEUとの紛争を経て、オコンはついに勝訴した。王振滔は工場で従業員と話した。


オコンが反ダンピング「洋訴訟」に勝利


顧客は6年間の反ダンピング税を還付される


中国の靴業界全体が「死にもの狂い」で利益を得ている


2012年11月15日、EU高等裁判所EU初等裁判所が以前下した一審判決を覆し、6年を経て、EU委員会が中国の革靴業に反ダンピング税を課すことに不服で公堂に訴え、温州オコン靴業会社はついに彼らが望む説を待っていた。


本紙記者はこのほど温州を訪問し、王振滔氏と関係者がEUの「死にもの狂い」を語った話を聞いた。


温州といえば、人々は最初に靴を思い浮かべる。靴といえば、人々は最初に温州を思い浮かべるだろう。温州の靴に関する話は、枚挙にいとまがない。


EUの反ダンピング、中国人労働者2万人が失業


約20年前、珠江デルタと浙江温州の靴企業が国際製靴業界で頭角を現し、それらが生産した靴は安くて、迅速に欧米の消費者を征服した。温州オコンは、その代表的な企業の1つです。


中国の靴業界の異軍突起は、ヨーロッパ人を複雑な気持ちにさせ、一方で、ヨーロッパの庶民はより高価な靴を履くことができ、一方、欧州本土の靴業界は猛烈な衝撃を受けている。伝統的な革靴生産国として、イタリアとスペインの製靴業界の反発は特に大きく、中国の革靴という恐ろしい相手を国の外に拒否しようとし始めた。


これらの利害関係者の遊説の下で、ヨーロッパは1990年代から中国靴に対して「輸入割当」制限を実施し、ヨーロッパ市場に進出する中国靴の数は事前に設定されており、超過分は追加課税されている。21世紀に入って最初の数年間、EUが中国から輸入した革靴に設置したクォータは1億4000万足で、超えた部分には23%の懲罰関税が課される。


2001年に中国がWTOに加盟した後、この不合理な貿易障壁は続きにくく、2005年、EUは中国の靴の割当制限を解除し、中国の靴製造業界は興奮している。この重大な朗報は予想できることで、王振滔はとっくに準備ができており、2004年、会社の国際産業園が操業を開始し、年間300万足の革靴を生産する予定で、主にヨーロッパに販売されている。


好況は長くなく、王振滔が欧州を包囲しようと意気込んでいた時、2005年7月、悪いニュースが伝えられた:欧州委員会は2006年10月5日から、中国から輸入された靴に対して反ダンピング税を徴収することを決定し、税率は16.5%で、2年間の期間である。反ダンピング税は中国メーカーが直接支払う必要はないが、欧州購買協会は交渉の際、この追加コストをメーカーに割り当てるために工夫している。EUの反ダンピングの影響を受けて、オコン国際産業パークの300万足の年産目標はその数年ずっと達成できなかった。


マクロ面では、中国皮革工業協会の統計によると、反ダンピング税によって中国の欧州輸出靴の生産量が2割減少し、中国の約2万人の労働者が仕事を失った。


5靴企業が反撃、EU裁判所が放置


ダンピングとは?――一国の企業は、その国内市場価格や原価を下回って、商品を別の国に投げ売りしている。


紹介によると、欧州委員会中国の靴の輸出がダンピングを構成するかどうかを仲裁する際には、第三国ブラジルの価格を参照として選択し、中国の靴のコスト価格を推定する。


オコン靴業国際貿易発展部の李海軍社長は、これは明らかに不合理だと述べた。当時の中国の靴製造コストは明らかにブラジルより低かったため、中国の靴がブラジルのコストより安く売られているからといって、中国の靴がコストより低い価格でダンピングされていると独断的に推測することはできなかったからだ。欧州委員会の反ダンピング決定に、オコンは上下に憤慨した。


「沈黙の中で爆発せず、沈黙の中で滅亡する」王振滔は「出る杭」にすることにした。2006年5月18日、王振滔は全国100人の靴メーカーと共同で重慶に集まり、共同で「重慶宣言」を発表し、中国の靴企業に積極的な権利擁護を呼びかけた。集結号を鳴らした「先頭の長兄」として、王振滔は商務部、外交部、中国皮革協会、WTO問題専門家など各方面の人々を訪問し、各方面の支持を得た。


4日後の5月22日、業界代表として、オコンの「抗弁団」がベルギー・ブリュッセルで行われた欧州委員会の「対中靴製品反ダンピング聴聞会」の現場に到着し、理詰めで争った。しかし、彼らは結局EUを説得することができず、10月5日、反ダンピング令が正式に発効した。


その後、「重慶宣言」が凝縮した業界統一の行動力は一瞬にして瓦解した。「同業者の多くはこう思っています。私は小さな民間企業家にすぎません。私は欧州委員会に挑戦することができますか。これは卵で石を打つのではないでしょうか。苦労して訴訟に勝って、業界全体が利益を得て、負けて、弁護士費、訴訟費は自分で払わなければなりません。これは雷鋒の仕事です」。


王振滔氏は記者団に、もし自宅のコスト、収益だけを考慮すれば、オコンはこの頭を出す必要はないと伝えた。外国貿易がオコンの生産額に占める比重が小さいからだ。それでも、オコンは他の広東省、浙江省の靴企業4社と一緒に、欧州委員会を法廷に訴えた。


彼らが招聘した弁護士は、中国の反ダンピング分野で数少ない実戦専門家の一人である蒲凌塵氏だ。2006年12月、蒲凌塵氏はEUの一審裁判所に訴状を提出し、EUの意思決定機関であるEU理事会が発表した中国靴に対する反ダンピング税16.5%の課税はEUの法律に合致しないと訴えた。


永続的な答弁と審理を経て、2010年3月、EU初等裁判所はこの5つの企業の訴訟請求を却下した。


孤軍逆転、これはオコンの勝利だけではない


これまで、欧州委員会がこの反ダンピング税に設定した期限は2年で、2年後の2008年10月に満了し、欧州委員会は再審を開始し、再審期間中の反ダンピング税の照合は間違いなかった。2009年1月、欧州委員会の再審チームが遅れて、3人の再審員が中国に来て、オコンなどの代表的な靴企業の状況を実地調査した。要求に応じて、王振滔は大量の人力を費やして、企業の生産、販売に関するほとんどの帳簿を整理した。李海軍は当時、再審チームの出迎えや付き添いを担当し、大忙しだった。


しかし、これは無駄に忙しく、2009年12月、EU理事会は対中革靴16.5%の反ダンピング税を15カ月延期し、2010年1月に執行を開始することを決定し、中国の靴企業に大きな打撃を与えた。2010年3月にEU初等裁判所が中国の靴企業5社が欧州委員会に提訴した事件を裁定した後、中国の靴製造業界はさらに絶望に陥った。


一審は3年以上かかり、5社の企業は訴訟に100万元以上、オコンは200万元以上を費やし、これらの金は最終的に水泡になったという。また、4社の靴企業が「ここまで」と決定したが、王振滔氏は「死闘」を続けたいと考えている。もし上訴しなければ、EUは15カ月の延長期間で5年間の反ダンピング税の徴収を終了する可能性が高いからだ。


の場合中国靴EUで遭遇した貿易障壁と失望させられた一審の結果、中国政府は4月8日にWTOに上訴し、専門家グループの設立を要請し、WTO紛争解決専門家グループの審理手続きを正式に開始した。政府の態度は王振滔の闘志を奮い立たせた。


さらに重要なのは、蒲凌塵弁護士の胸に成竹があることだ。王振滔は蒲凌塵の専門能力と敬業態度を一貫して信頼しており、蒲凌塵は事件の突破口を発見した後、王振滔にも心の穴を開けた。


2011年3月、欧州から朗報が届いた:欧州委員会は3月16日、2011年3月31日から中国製革靴に対する反ダンピング税の徴収を停止すると発表した。これを受けて、中国の靴企業が5年近く続けてきた反ダンピング制裁は暫定的に終了した。


オコンの控訴は遅々として結果が出ず、反ダンピング税の終結は、オコンを見ていると信じる理由がある。ついに、今年11月15日、EU高等裁判所は、法律技術的なポイントにより、EU初等裁判所の一審判決を覆し、オコンは最終的な勝利を収めたという判決文を下した。


「オコンの勝訴により、これまで欧州委員会が中国製革靴に対して反ダンピング税を課していた措置が失効し、欧州委員会はオコンの2回の訴訟の費用(500万元以上)を賠償することになった。オコンと貿易関係にある欧州輸出入業者は、原則として6年間にわたって徴収された反ダンピング税を欧州連合から返還することもできる」蒲凌塵説。


中国企業は「出て行け」、将来的にはブランドとルートの開拓を強化しなければならない。


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