南京は43部門5122項の権力リストを発表しました。

最近、中国共産党中央弁公庁、国務院弁公庁は「地方各級政府工作部門の推進に関する権限リスト」を印刷発行しました。制度の指導意見」を発表し、各地区の各部門に実際と結びつけて真剣に実行するよう要求します。「意見」は、地方各級政府工作部門が地方行政職権の主要実施機関として、今回の権力明細制度の推進の重点であると指摘しています。

南京市の編集者によると、昨年5月に行政権力の調査を開始して底を探り、権力のリストを作成し、今年3月に南京は5122項の権力リストを形成し、43部門に及んだ。「明細書を通じて、政府の各部門の権力境界を明確にし、各部門の職責本分権を限定した」市の担当者によると、リストの最大の価値は天下に明らかであり、政府は何をするしかないのか、政府は市場の権利を奪い取ることができず、社会の世界を踏みにじった。

　政府は「肉切りダイエット」を続けています。

市の管理責任者によると、権限リストは行政許可を含めたすべての行政権力の底上げであり、昨年の行政審査認可リストの作成過程において、一部の公民、法人及びその他の組織に対する承認性質「潜伏」は行政許可以外に、「身を潜め」は他の権力事項の中で行使されます。高圧状態では、「ステルス」はすべて「浮上」します。

統計によると、全市の51部門は6115項の権力事項を報告し、照合・審査の結果、特定のテーマによって論証し、最終的に43の政府部門が共有する権利事項5122項を形成した。今後、リストにない権力は、将来的にはすべて「不正」です。

　　43部門干し権力明細書

記者が「南京市政府各部門の行政権力事項リスト」から見たところ、公表された事項の内容は非常に全面的で、権力名称のほかに、行使部門、権力類別、行使階層、設定根拠などがある。

例えば、権力の種類は10種類に分けられています。行政許可194項、行政処罰4165項（全市の権力事項の81%を占めています。その中で公安の処罰事項は最も多く、1100件で、全市の処罰事項の26%を占めています。全市の権力事項の21%を占めています。例えば、住民身分証の不正使用に対する処罰、不正に対する領収書の販売に対する処罰など）、行政強制218項、行政徴収60項、行政確認83項、行政確認83項、行政報酬、34項32項、行政奨励事項。

「権力のリストは『氷結静止』ではなく、今後は改革の必要に応じて調整を重ねていく」と市は担当者を紹介した。

　　86%の権力は属地のために行使される。

5122項の行政権力事項は、どれが階層的に行使されますか？南京は基層政府の政府管理、公共サービスにおける重要責任を明確にし、基層への放権を強化し、法律法規に県級以上の人民政府が実施すると規定しています。また、直接基層に向かって、幅が広く、基層管理がより便利で効果的な権力事項を表しています。長い間、市レベルの政府部門が権力を握っていますが、実際には見えても、管理できなくて、管理できない現象があります。市レベルは公共の安全、生態環境保護、資源開発と利用などの重要な事項だけを保留し、地域をまたいでの共同法執行事項などを含み、全部で699項目があります。

聞くところによると、権力行使の流れをさらに最適化するために、市は「四単一図一メカニズム」の作成作業を展開しています。すなわち、市級各部門の職責リスト、行政権力運営は仲介サービスリスト、行政権力運行は捺印事項リスト、行政権力運行フロー図、権力事項の確立に関連しています。これは南京市の革新的な仕事で、全国では初めてです。