중국 방직 공업 연합회 등 관련 부서는 직보 정책에 대해 조사 연구를 진행하고 있다
중국 재정부와 중국방직공업연합회 등 관련 부서는 직보 정책에 대해 조사 연구를 진행하고 있으며, 올해 조금 늦게 시범을 가동하여 내년 또는 정식으로 보급할 것으로 보인다.
이 신문은 권위자를 인용해 고위 지도자가"현재의 면화 수매 정책은 더 이상 계속할 수 없다"고 밝혔다고 전했다.면화 직보 정책이"임신 준비 기간"에 진입했다는 것을 의미하지만,"어떻게 보충하고, 얼마나 보충하고, 어떻게 보조금이 제대로 지급되도록 보장할 것인가"는 모두 자세히 고려하고 주도면밀하게 설계해야 하며, 이 임신 과정은 반드시 복잡하고 고달플 것이다.
신문은 2011년 시작된 면화 수매 · 저장 정책은 면화 가격이 크게 하락한 상황에서 면화 농가의 이익을 보호하기 위해 생겨났다고 전했다.그렇다면 오늘날, 최근 3년 동안 집행된 이 정책은 이미"약탈에 응하여 물러나는"전환점에 이르렀다.
마땅히 해야 할"겁탈", 첫째는"시장겁탈", 즉 수매비축정책의 간섭이 과도하여 시장메커니즘이 약화되고 고품질의 면화공급이 부족하며 면방직기업은 원가가 비정상적으로 높아 생존이 어렵다.둘째는"회색겁탈"이다. 즉 수매비축정책 및 부대적인 수입면쿼터관리제도가 실시과정에 외곡조작이 존재하여 회전면화, 쿼터전매 등 회색지대가 자생하였다.셋째,"자금 강탈"이다. 이렇게 방대한 매장량 소모가 거대하고, 일상 재고, 창고 관리 등 비용 손실은 더욱 수억이다.
면화 수매 비축 정책은 시행 초기에 확실히 시장을 위탁하는 적극적인 역할을 했다;그러나 정책이 계속 실행되고 수매비축의 강도가 부단히 커짐에 따라 시장의 면화 공급이 부족하여 면화 농가에 혜택을 주는 목표를 달성하지 못했을 뿐만 아니라 방직 기업의 경영 요구도 해쳤다.
가오융(高勇) 중국방직공업연합회 부회장은 "면화농가에 대한 직보정책을 시행해야 기존 면화산업의 어려움을 타개할 수 있다"며 "현재 주무부처가 정책 세부 사항을 검토하고 있어 다음 단계는 시범적으로 진행될 수 있고 1년 후에는 보급할 수 있을 것"이라며 "신장은 우리가 추천한 시범지역 중 하나"라고 말했다.
현재 비축면의 거래는 매우 썰렁하여 7월 16일까지 누적 상장 총량은 12137004.91톤, 누적 거래 총량은 2989331.453톤으로 총 거래 비율은 24.63% 에 불과하다.고용은 다음과 같이 지적했다. 저장가격이 너무 높아 톤당 약 19000원에 달해 총체적인 거래가 담백해졌다.2012/13 면화 시즌에 수확한 면화의 품질이 너무 낮고 최근 방직 기업의 실체 경영 효익이 부진하여 유동 자금이 부족하다.
고용은 또 직보도 페단이 존재할수 있으며 직보가 가장 좋은 방법이라는것은 아니라고 강조했다.직보를 제창하는 것은 순전히 현재의 면화 체제를 돌파하여 면화 농가가 직접 국가의 보조금을 받도록 하기 위해서이다.
직보를 실현한 후에 최종적으로 면화산업의 노동생산율을 높여야 한다. 현재의 소농경제식 면화재배산업은 반드시 규모화, 기계화 생산 방향으로 발전하여 중국의 면화산업이 경쟁력을 가지도록 해야 한다.
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