솜 수당 "사람 보태" 아니면 "벽돌을 깁다"
정책 목표에서면화매장 및 목표 가격 보조 제도는 마찬가지로 면농의 재식 적극성과 소득 수준을 보호하기 위해서다.목표 가격 보조 제도의 부작용이 더 작다는 점이다.
면화 가격이 낮아 면농의 재배에 영향을 미칠 때 목표 가격 보조 제도에서 정부가 농민에게 돈을 내놓으면 농민이 스스로 계산을 하고 면화 재배에 적합하지 않다.
목표 가격 보조 제도의 정확과 상대적 독립 비교, 면화 수집 제도의 영향, 시장 자체에 대한 운행 충격이 더 커지고, 면농 수입을 보호하는 데 대한 보호정책목표의 실현은 오히려 더 많은 전환 과정이 필요하다.
면화 수축제도 아래에서 면화 가격이 낮으면 정부가 면화 재배의 안정성에 영향을 줄 수 있을 때 정부가 지정한 면화 수매업체가 시장에 진입하게 된다.이상적인 상태에서 기업 토시를 수집하고 다른 목화 구매자들도 가격을 높여 농민들의 적극성과 수입이 보호된다.
하지만 실제 운행에서 수매가'독점'으로 바뀌고, 매수업체를 열고,방직공장 등용 면 기업은 가격을 추종하지 않는다.면기업으로 더욱 절실히 추구하는 것은 국제시장 저가 면화다.면화 국내 가격은 매장 가격으로 변해 부주의로 정부가 다시 가격 제정자가 됐다.
사실 약세산업에 대한 정부 보조 제도에는 ‘ 보탬 ’ 이 계속 존재하고 있다.이른바 ‘ 보태기 ’ 란 누가 손해를 보았는지, 벽돌을 보충하는 것은 정부가 시장기구에 보조금을 주었고, 정부의 보호의도를 관철하라고 요구하는 상황에서 어떤 경우에는 면창고를 덮은 벽돌을 보태는 것을 의미한다.이 두 가지 방법은 모두 ‘ 사람을 보태기 ’ 의 방법으로 식량 재배의 직보와 같아서, 일부 지역에서 주택정책에서 하는 것처럼, 개발상에게 각종 감면, 저가 판매점을 바꾸어, 두 정책의 운행 효과를 쉽게 알 수 있다.
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