中国製の靴業は或いは国際分業の低い一環でロックされます。
「中国は『悪い貿易』の落とし穴にはまっています。1993年以来、特にWTOに加盟してから、私達は『ハイエンドの製品を輸入し、そして輸出口ローエンド製品と米ドルの紙切れと引き換えに輸出品の「悪い貿易」の中で、貧困と依存型経済への道です。中国人民大学経済学院の教授は「民族産業と国内を守るため」と怒りをあらわにしています。市場WTOからの脱退を念頭に、世界貿易条約の交渉を再開し、WTOからの撤退を検討すべきです。
学者一家の言葉にもかかわらず、WTO加盟申請や交渉に追われて10年、あるいは数十年になる人たちを悲しませる。表面的に見ると、WTO加盟後、中国に現れた巨額の貿易黒字と国際分業のローエンドロックは、今中国政府に頭を悩ませている為替レート問題といわゆる「悪い貿易」の落とし穴を引き起こしています。さらに深層的に、より多くの人が注目しているのは、WTOの多角的な枠組みを主体とした国際的な国際です。貿易中国政府、市場、企業に与える不快感が高まっています。貿易力は貨物製品を越えて、国境を越えて、製品と関連がある企業の運営、市場体制の改革と政府の管理に浸透します。WTOが中国経済の発展にもたらした推進力は言うまでもなく、数多くの企業の運命を深く変えましたが、中国市場体制と政府管理の深層的な改革に対して、現在のところ、役割はまだ限られています。
政策爆弾の解体と靴業界は新たな局面を呈している。
中国世界貿易機構研究会の薛栄久副会長は中国で最初に国際貿易に関する総協定とWTOを研究した学者の一人です。世界経済を治める3大機関の国際通貨基金(IMF)、世界銀行と貿易総協定(GATT)の誕生は中国にもゆかりがありますが、1970年代初めまで中国はこの3つの機関を敬遠していました。「当時、私たちがこの3つの組織に与えた定性は、アメリカをはじめとする帝国主義国家が発展途上国の御用道具を搾取し、略奪するということであり、つまり良い組織ではない」薛栄久は『中国企業家』に対して回想している。
このすべては1974年になってやっと緩みがあります。当時、鄧小平は中国代表団の団長として国連大会第六回特別会議(テーマは経済と貿易発展)に参加するつもりで、鄧小平に発言原稿を準備しました。当時の対外経済貿易部国際チームの二カ所は関係閣僚と専門家を組織して関係国際会議の資料を翻訳し、学習し始めました。この間、薛栄さんは貿易に関する総協定が「帝国主義の道具」とあまり似ていないことを発見しました。貿易総協定はもともと35の条項だったが、1965年以降は発展途上国のために3つの条項を追加しました。それだけでなく、総協定で強調された国際分業は搾取の意味がないだけでなく、マルクス経済理論の国際分業と大同小異である。改革開放後、中国は相次いでIMFと世界行中の身分を回復し、「復関」を研究し始めました。当時、ジュネーヴから国民政府の時期に中国を招いて、貿易総協会の設立タイミングに参加した主な参加者の石鐘策さんが策略を研究するのを手伝ってくれました。
1986年7月11日、中国は正式にGATTを照会し、貿易総協定のメンバー国席の回復を要求しました。薛さんも中国の復関専門家グループの一員です。一年後、中国は正式に中国の対外貿易体制の質疑応答原稿を提出しました。その後、長いコミュニケーションと交渉が始まりました。1995年の貿易総協定は世界貿易機関(WTO)に変更されました。時が経つにつれて、中国のWTO加盟の決意も大きくなってきました。「当時中国政府は『WTOに入る』という決意をしました。二つの主要な問題を解決したいです。一つは最恵国待遇です。二つは貿易中の差別です。」と薛栄久さん。
決意は大きいが、最恵国の待遇問題でアメリカ国内法の改正に関連して棚上げされ、1999年に中米でWTO加盟交渉が再開された。やがてアメリカ合衆国議会は国内法を改正し、対中の恒久的な正常貿易関係(PNTR)を確立し、年間時限爆弾を撤去しました。貿易差別問題も2001年11月に解決されました。当時、中国は仕方なく12年間の特別保障措置条項と15年間の市場経済地位の過渡期の条項(「二反一保」と略称します)を受け入れて、正式に世界貿易機関のメンバーになりました。
以来、多くの人がこの2つを差別的な条項と呼んでいます。これは世界中で中国に制定されたものです。当時、中国の労働密集型産業の優位性が明らかになりました。中国が国際市場に巨大な生産能力を釈放することを防止するため、計算に明るい西洋人が特保条項を提出しました。市場経済の地位に関する条項の状況も似ています。「実際の状況から言えば、1994年に中国は社会主義市場経済体制を確立しました。西側の国も完全な市場経済国家ではなく、計画経済から市場経済への転換段階だと思っています。」薛栄久氏は、「差別的な条項は不適切だと思います。付加条項というのがもっといいです。当時中国が受け入れられなかったら、全然入れませんでした。」
心の病はすでに取り除かれましたが、喉に魚の骨が刺さるような感覚が強く、WTOに加盟する前までは、米国人の罠にかかっているのではないかと議論しています。グローバル化はアメリカ化ですか?実際、当時はほとんど誰も将来の中国貿易と産業に対するWTOの実質的な影響を肯定的に予測することができませんでした。しかしこの時、中国の心理状態はこの他山の石を使って体制の砦をたたきたいです。
生産能力の低さは早急に釈放され、新たな転換が必要である。
2002年から、中国は規則志向の経済市場化と自由化を強力に推進し始めた。WTOと一致しない法律法規を整理、審査、修正して、中国のあらゆる性質の企業に対して貿易経営権を開放します。関税については、適用された最恵国の平均関税は2001年の15.6%から2005年の9.7%まで下がりました。その中で自動車と部品、紡織品と服装、農産品の関税はより大幅に下がりました。
このすべては西側諸国を満足させます。2002年4月、アメリカのブッシュ大統領は演説で、「貿易は自由な習慣をもたらし、海外貿易に開放的な社会は、国内でも開放的だ」と述べました。事実もこのように、「WTO加盟」後、中国の対外開放と国内改革は加速しています。2003年の国務院「政府活動報告」は経済体制の改革を深化させ、対外開放を拡大し、同じ章に組み入れる。同年開催された市場化を提唱する第16回三中全会は、今もなお多くの学者に中国の改革過程の重要な一里塚と見なされている。{pageubreak}
同時に「WTO加盟」によって、中国は多くの貿易相手から中国に対する関税の引き下げを受けました。企業と市場と政府の情熱が高度に動員された。現象から見ると、中国の貿易黒字は2002年から始まって、ちょうどWTO加盟二年目の年です。WTO加盟と継続黒字の両者が重なるのは偶然ではなく、市場選択の結果が多い。「国際分業」の表現はすでによく知られています。中国は比較優位の原則で国際分業に参加し始めました。
この分業の構造の中で、中国は欧米に対して順差して、東南アジアに対して大量に逆行して、中国を核心とする東アジアの分業ネットワークは迅速に成熟しています。中国は東アジアの新型分業体系の最終製品組立輸出基地となります。香港の高美玩具会社の産業チェーンはこのようにして、遠くアメリカのマクドナルドで需要を出して、香港の2級の貿易商を通った後で、注文書は広東と重慶の工場に落ちます。生産加工が終わり、工場から香港の貿易商におもちゃが送られ、世界中のマクドナルド店に送られます。
高美と凱高玩具会社の黄奇毅社長によると、中国の「WTO加盟」3年目の2003年、広東省にある高美さんはマクドナルドのおもちゃを生産し始めた。2003年の400万ドルの注文から数年間で1.5億の規模に達し、生産量は2億個以上に達しました。国際市場が大きすぎて、ここ数年来、発展の勢いは衰えません。うちの工場は去年400万ドルを注文しました。今年は1000万ドルです。来年はもう2000万ドルを注文しました。
「WTO加盟」後のもう一つの変化は、外資が紡績、家電と日用工芸品の分野から素早く抜け出し、石油化学、医薬、機械製造などの分野に進出し、次のハイエンド産業に新たな生産能力を構築しました。古い分野は合弁と民間企業に補充され、同時に外国貿易の経営権が開放されたため、外国人が心配する中国の生産能力が解放されました。
全世界の人口は70億を突破しましたが、この数字は中国の工場の総生産量に比べてまだ小さいです。江蘇省呉江市盛沢鎮には、全国第8位の化学繊維工場である盛虹集団があります。この目立たない企業は年に120億メートルの生地を作ることができます。2005年は元々世界紡績一体化元年だったが、中国の製品の量が多すぎて、やむを得ず、中国自身が輸出自動許可を取った。靴の種類は似ています。2010年に中国で生産された靴の種類は約120億足です。このような巨大な生産能力は国際市場に放出されました。去年の中国の靴類の輸出量は99.3億足です。
この大規模な生産能力の解放の背後には「価格貿易条件が悪化し、購買力の貿易条件が強くなった」という薛栄久氏の分析によると、2001年のこの割合は1:1で、2009年には1:0.83にまで減少した。これは同様の数量の商品を輸出して交換することができる外国の商品がますます少なくなることを意味して、同じく中国の輸出が規模によってで、借り越しの資源と環境に頼って(寄りかかって)価格の粗放式の貿易のモードを超えるのです。
さらに悲観的なのは、比較優位理論に基づいて生まれた中国の製造業は、世界的な産業価値チェーンのローエンド位置にロックされている可能性が高いということです。ラテンアメリカ国家は典型的なローエンド製造の落とし穴がロックされています。彼らの貿易は最終的に大量の原材料を輸入して、それから初級製品の輸出を加工して、お金を稼いでから原材料を輸入して、更に輸出を加工します。「現在の状況から見ても、中国ではローエンドトラップに陥る傾向があり、労働集約型の産業の中で10年間発展してきました。過去を乗り越えて、中高級に行きたいなら、時間は10年より長いです」商務部研究院のホー建国院長は言う。
ホーの分析によると、国際分業の原因以外に、労働集約型靴産業の過度な拡張と競争はもう一つの主要な原因があります。中国政府の現在の投資融資体制です。浙江の企業が金持ちになったら、彼らも石化産業をやりたいです。もし企業がこれらの分野に絶えず投資するなら、いつも限界があり、限界の利益が減少し、コストが最終的なラインに触れます。
開放的な結果は改革の道と矛盾している。2005年末までに、中国の製靴業は基本的に全面的、透明、非差別、WTO規則による貿易体制を確立しました。この間、政府の経済に対する直接的な介入と貿易の歪みが少ないです。しかしその後、国内では開放の深化に関する政策論争が増えています。
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