중국제 구두업 또는 국제 분업 저단고리에 잠겨 있다

중국은 이미 ‘ 나쁜 무역 ’ 의 함정에 빠졌다. 1993년 동안 특히 WTO 에 가입한 후, 우리는 ‘ 수입 첨단 제품에 깊이 빠졌다.

학자의 일가지언에도 불구하고 입세 신청과 협상을 위해 10년 동안 분주히 바쁜 사람들이 서늘했다.

표면적으로는 입세 후 중국에 나타난 거액무역흑자 및 국제분업의 저단적 자물쇠가 오늘날 중국 정부가 머리를 긁어모으는 환율 문제, 이른바'나쁜 무역'이라는 함정, 더욱 심층적으로 주목하는 것은 WTO 다각적인 틀을 주체로 하는 국제적 국제적

정책 폭탄 을 허물고 신 국면 을 드러내다

설영구 중국 세계무역기구 연구회 부회장은 중국 최초로 관무역협정과 WTO 의 학자 중 하나다.

글로벌 경제를 다스리는 3대 기구인 국제통화기금 (IMF), 세계은행과 관무역총협정 (GATT) 은 중국과 연원이 있지만 1970년대 초까지 중국 세 기구에 대해 여전히 경원했다.

"당시 세 조직의 정성은 미국을 비롯한 제국주의 국가적 착취와 개발도상국의 어용 도구를 수탈하는 것이며 좋은 조직이 아니다"고 말했다.

설영구는'중국 기업가'에 대한 회상.

이 모든 것이 1974년에야 느슨해졌다.

당시 덩샤오핑은 중국 대표단 단장으로 유엔대회 제6회 특별회의 (주제는 경제와 무역 발전을 준비하기 위해 덩샤오핑에게 발언 원고를 준비하기 위해 당시 대외경제무역부 국제팀 2처에서 관원과 전문가 번역, 국제회의 자료를 조직하기 시작했다.

그동안 설영구 등 학자들은 관무역총협정이 ‘ 제국주의 도구 ’ 처럼 보이지 않았고 관무역총협정은 35개 조항이었지만 1965년 이후 개발도상국을 배려하기 위해 3개 조항을 전문적으로 넣었다.

뿐만 아니라 총협정에 강조한 국제분업은 착취가 아닌 마르크스경제이론에서 국제분업과 대동소이하다.

개혁 개방 후 중국이 잇따라 IMF 와 세행의 신분을 회복하고'복구'를 연구하기 시작했다.

당시 제네바에서 국민정부 시절 중국이 관무역총협정을 창설할 때 주요 참여인 석종책 연구 전략에 참여했다.

1986년 7월 11일, 중국 공식 조회 GATTT는 관무역총협정 회원국석 회복을 요구하며 설도 중국 재관 전문가팀 멤버 중 하나다.

1년 후 중국은 중국 대외 무역 체제의 의문원고를 정식으로 제출하고 이후 긴 소통과 협상을 시작하였으며 1995년 관무 총협정이 세계 무역기구 (WTO) 로 바뀌었다.

시간이 흐르면서 중국은 입세의 결심도 커지고 있다.

“당시 중국 정부가 ‘입세 ’를 결심한 것은 두 가지 주요 문제를 해결하고 싶었고, 하나는 최혜국 대우였다. 두 번째는 무역 중 차별이다.”

설영구설.

비록 각오가 크지만 최혜국 대우 문제로 미국 국내법 개정 관련해 방치돼 1999년 중미는 세담판으로 회복됐다.

조만간 미국 국회는 국내법을 순조롭게 개정하여 대화영구적 정상무역관계 (PNTR), 연간 폭탄 철거했다.

무역차별 문제도 2001년 11월 해결됐다.

당시 중국은 12년 기한의 특수보장조치 조항과 15년 기한의 시장경제적 위상 과도기 조항을 받아들였다.

그동안 많은 사람들이 이 두 가지 차별성 조항을 관여해 온 세계에서 두 가지는 중국을 위한 것이다.

당시 중국의 일부 노동밀집적 산업의 우세가 이미 드러났고, 중국이 국제시장에 거대한 생산에너지를 석방하는 것을 방지하기 위해 계산에 정통한 서양인들이 특보 조항을 제시했다.

반면 시장 경제적 지위 조항에 관한 경우도 비슷하다. "실제 상황에서 1994년 중국이 사회주의 시장경제체제를 확립하고 서방 국가도 우리가 완전한 시장경제국가가 아니라 시장경제로 시장경제를 전환하는 단계라고 생각한다"고 말했다.

설영구는 "하지만 차별성 조항이 맞지 않다고 생각했는데 부가조항이라고 부르는 게 더 좋았다. 당시 중국이 받아들이지 않으면 안 들어가기 때문이다"고 말했다.

심장병은 이미 제거되었지만 목구멍에 걸린 듯한 느낌이 여전히 강렬하고, 입세 직전까지, 중국인들은 WTO 에 가입하는 것이 미국인의 계략이 아닐까, 세계화는 미국화인가? 영구적으로 폭탄을 철거한 승리를 축하하기 위해 2001년 12월 10일 밤 허많은 관리들도 환호하고 있다.

실제로 WTO 는 미래의 중국 무역과 산업에 대한 실질적인 영향을 미칠 것으로 예상할 수 없었다.

그러나 이때 중국의 마음가짐은 이 타산지석으로 체제를 두드리기를 원했다.

생산능의 저단석방은 신형 전환을 시급히 기다려야 한다.

2002년부터 중국은 규칙 가이드의 경제시장화와 자유화를 대대적으로 추진하기 시작했다.

청소 ·심사 ·보수 ·WTO 와 불일치한 법률법규는 중국의 모든 성격의 기업개방 무역경영권 ·관세면에서 적용되는 최혜국의 평균 관세는 2001년 15.6%에서 2005년 9.7%로 떨어졌다. 그중 자동차 및 부품 ·방직품 ·의류 ·농산품의 관세는 더욱 커졌다. 비세장벽 방면에서 수입허가증 ·수입액을 취소했다.

이 모든 것이 서방 국가를 만족스럽게 한다.

2002년 4월 부시 미국 대통령은 한 차례의 연설에서 “ 무역이 자유로운 습관을 가져올 것이며, 해외무역개방의 사회는 국내에서도 더욱 개방된다 ” 고 말했다.

사실도 이와 같이 입세 후 중국의 대외 개방과 대내 개혁이 빨라지고 있다.

2003년 국무원 《정부 업무보고 》는 경제 체제 개혁과 대외개방을 심화시켜 같은 장절에 들어선다.

같은 해에 열리는 창도시장화의 16회 삼중 전회는 지금도 많은 학자들이 중국 개혁 과정의 중요한 이정표로 여겨져 있다.

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한편 ‘입세 ’는 중국이 많은 무역 파트너가 중국의 관세의 감소를 얻게 되면서 중국 제품의 수출이 급증했다.

기업, 시장과 정부의 열정이 고도로 전동되기 시작했다.

중국 지속 무역 흑자가 2002년 이후 이듬해 접어들기 시작했다.

입세와 지속 흑자 두 사람의 중합은 우연이 아니라 시장 선택의 결과다.

국제분업의 제법은 현재 이미 귀에 익고 능숙하고 있으며, 중국은 비교적 우수한 원칙으로 국제 분업에 참여하기 시작했고, 거대한 저가 노동력, 토지와 자원 공급이 중국 무역흑자가 되는 주요 원천이다.

이 분업 구도에서 중국은 유럽과 미국 흑자를 동남아에 대한 대량 적자가 중국을 핵심으로 하는 동아시아 분업 네트워크가 급속히 성숙해졌다.

중국은 동아의 신형 분업 체계의 최종 제품 조립 기지가 되었다.

홍콩 고미 완구회사의 산업 사슬은 바로 그렇다. 미국 맥도날드의 수요를 발행하여 홍콩 두 급 무역업체를 거쳐 주문서는 광동과 중경에 떨어진 공장에 낙착했다.

생산 가공이 완료되고, 장난감은 공장에서 홍콩 무역상으로 발송된 후, 세계의 맥도날드점으로 옮겨졌다.

고미와 케고장난감 회사 사장에 따르면 황기기 (黃chine) 중국'입세 '3년, 즉 2003년, 광동의 고미는 맥도날드 생산장난감을 만들기 시작했다.

2003년 400만 달러의 주문서부터 몇 년 동안 주문서는 1억 5000만 명에 달하며 생산량은 2억 여 개에 달한다.

국제시장이 너무 커서 이렇게 여러 해 동안 발전세가 쇠퇴하지 않았다.

우리 중 한 공장은 작년 주문서 400만 달러, 올해 1000만 달러, 내년에는 이미 2000만 달러가 되었다.

'입세 '이후 또 다른 변화는 경방, 가전제품, 일용공예품 분야에서 신속하게 벗어나 석화, 의약, 기계 제조 등 분야에서 다음 고위산업에서 새로운 생산성을 구축했고, 낡은 분야는 합자와 민영기업이 보충해 외국무역 경영권을 놓았고, 외국인이 걱정하는 중국 생산능이 석방됐다.

세계 인구가 70억을 돌파했지만 이 숫자는 중국 공장의 총생산량에 비해 미미하다.

강소성 오강시 성택진에는 전국 8위 화섬유공장 성홍그룹이 있다.

이 못생긴 기업이 연간 120억 미터의 원단을 생산할 수 있다.

2005년에는 글로벌 방직 일체화 원년인데, 중국의 생산량이 너무 커서, 어쩔 수 없이 중국 스스로가 수출 허가를 채택했다.

신발 종류가 비슷하고 2010년 중국이 생산한 각종 신발은 약 120억 켤레에 달하는 거대한 생산력은 국제시장에 석방됐고, 지난해 중국의 신발 수출량은 99.3억 켤레에 불과했다.

이 대규모 생산에너지 석방 뒤에는 ‘가격 무역조건 악화, 구매력 무역조건이 강화되고 설영구는 2001년 이 비율은 1:1로, 2009년까지 1:0.83로 떨어졌다.

같은 수량의 상품을 수출할 수 있는 외국상품이 점점 줄어들고, 중국의 수출은 규모와 지출자원과 환경에 의존하는 조방식 무역모델이라는 의미도 있다.

더욱 비관적인 것은 비교적 우위 이론에 기반한 중국 제조업에 기반해 글로벌 산업의 가치사슬의 저단위치에 잠겨 있는 것이다.

라미나라는 전형적인 저단적 인 저단 제조 함정 쇄쇄, 그들의 무역 은 결국 대량 수입 원자재 를 수출 한 뒤 가공 초급 제품 수출 을 해 돈 을 벌고 재수입 원자재 를 재수입 해 수출 을 해 년 동안 뚜렷한 산업 업그레이드 과정 이다.

"지금의 상황으로 보면 중국도 저단함정에 떨어지는 추세가 나타났고, 우리는 노동밀집형 산업에서 10년 동안 발전했다. 지나가고 싶다면 중단으로 가면 10년보다 시간이 더 오래 걸릴 것 같다"고 말했다.

상무부 연구원 원장 곽건국설.

곽은 국제분업의 원인을 제외하고는 노동밀집형 신발 산업의 과도한 확장과 경쟁이 또 하나의 주요 원인으로 중국 정부의 현행 융자 체제로, 절강의 기업이 돈이 있는 뒤 돌화산업을 하고 싶어 전력을 진군하고 싶다는 분석이 나왔다. 하지만 프로젝트 비준은 부단히 신발, 양말, 넥타이에 투자할 수밖에 없다.

“한 기업이 이 분야에 끊임없이 투자한다면, 한계가 떨어지고, 원가 가 끝까지 이어진다.”

개방된 결과와 개혁의 경로가 뒤엉키다.

2005년 말까지 중국제 구두업은 기본적으로 전면, 투명, 비차별, WTO 규칙 가이드의 무역체제를 세웠다. 그동안 정부의 경제에 대한 직접적 개입과 무역이 적었다.

그러나 이후 국내 심화의 정책 논란이 늘어나고 있다.